9년 걸리는 송전선로를 얼마나 줄일까…호남 반도체단지 전력망 '예타 면제' 검토

정부가 호남 반도체 산업단지에 전력을 공급하기 위한 1단계 송전선로 공사의 예비타당성조사(예타) 면제를 검토하고 있다.
사업비 약 9300억원, 통상 9년가량 걸리는 전력망 구축 기간을 대폭 줄여 산단의 적기 가동을 뒷받침하려는 취지다.
신장성~신광주 20㎞ 구간, 사업비 9300억원
19일 세종 관가 등에 따르면 기후에너지환경부와 재정경제부, 한국전력은 최근 호남 반도체 산단 1단계 공급선로 공사의 예타 면제 여부를 놓고 협의를 진행하고 있다. 아직 예타 면제나 국무회의 상정 일정 등이 확정된 단계는 아니라고 관계자들은 전했다. 산단의 적기 가동을 위해서는 전력 공급 일정을 앞당기는 것이 관건으로 꼽힌다.
1단계 사업의 핵심은 인근 신장성~신광주 송전선로에서 산단 예정지까지 약 20㎞ 구간에 새 송전선로를 설치하는 것이다. 예상 사업비는 약 9,300억원이다. 호남 반도체 산단은 향후 6GW(기가와트) 이상의 전력이 필요할 것으로 예상되는데, 정부는 초기 공장 가동에 맞춰 1단계로 약 3GW를 우선 공급한 뒤 추가 전력망을 구축해 공급 규모를 6GW 이상으로 늘린다는 계획이다.
통상 9년인 절차, 예타·인허가 단축으로 승부
송전선로와 변전소를 짓는 데는 통상 9년가량이 걸린다. 정부가 예타 면제와 인허가 절차 단축 등을 통해 이 건설 기간을 크게 줄이는 방안을 검토하는 이유다. 전력망뿐 아니라 용수 공급시설 구축에도 속도를 내고 있는데, 동복댐 증고 등 호남 반도체 산단 용수 확보 사업의 예타 면제도 함께 추진되고 있다. 전력과 용수 두 축이 동시에 갖춰져야 팹 가동이 가능한 만큼, 정부는 두 사업을 병렬로 진행한다는 방침이다.
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한 발 더 들어가는 질문
1예비타당성조사(예타)가 면제되면 실제로 무엇이 달라지나?
예타는 총사업비 500억원 이상 대형 국가재정 투입 사업의 타당성을 사전에 검증하는 절차로, 통상 6개월에서 1년 이상 소요된다. 예타가 면제되면 이 검증 단계를 건너뛰고 곧바로 설계·인허가·착공 절차로 넘어갈 수 있어, 특히 9년에 달하는 송전선로 구축 사업에서는 초기 단계 지연을 상당 부분 줄일 수 있다. 다만 예타가 담당하던 비용 대비 편익 검증 기능이 생략되는 만큼, 사업비 추산의 정확성이나 환경영향 검토는 별도로 보완돼야 한다는 지적이 나온다.
2호남 반도체 산단에는 어떤 기업들이 들어서나?
호남 반도체 산단은 지난 8월 11일 본지가 보도한 '800조 호남 반도체 클러스터' 기사에서 다룬 대규모 국책 반도체 투자 프로젝트의 일부로, 군 공항 이전 문제와 맞물려 부지 확보와 인프라 구축이 동시에 진행되는 사업이다. 이번 전력망 이슈는 그 인프라 구축 단계 중 하나로, 구체적인 입주 기업 명단은 산단 조성이 진전되는 과정에서 순차적으로 공개될 전망이다. 전력·용수 등 기반 인프라가 먼저 갖춰져야 기업들의 실제 투자 결정과 착공이 뒤따를 수 있어, 이번 예타 면제 검토는 그 선행 단계로 볼 수 있다.
3왜 반도체 산단에 6GW라는 막대한 전력이 필요한가?
최신 반도체 팹은 극자외선(EUV) 노광 장비와 클린룸 공조 시스템, 초정밀 온습도 제어 설비 등을 24시간 가동해야 해 일반 산업단지보다 훨씬 많은 전력을 소비한다. 특히 여러 개 팹이 밀집한 대형 클러스터는 도시 하나에 맞먹는 전력 수요를 만들어내는데, 이 때문에 반도체 산단 조성 시 팹 건설 자체보다 안정적인 전력 공급망 확보가 병목이 되는 경우가 많다. 정부가 1단계로 3GW, 최종 6GW 이상까지 단계적으로 공급 규모를 늘리기로 한 것도 이런 대규모 수요를 감안한 설계다.
4예타 면제 검토는 언제 최종 결론이 날 것으로 예상되나?
19일 세종 관가 취재에 따르면 아직 예타 면제 여부나 국무회의 상정 일정이 확정되지 않은 협의 단계다. 기후에너지환경부, 재정경제부, 한국전력 3개 기관이 협의를 진행 중인 만큼, 국무회의 상정 시점이 확정되면 실제 예타 면제 여부와 착공 일정을 가늠할 수 있는 구체적 신호가 될 것으로 보인다. 예타 면제가 확정되더라도 환경영향평가 등 나머지 인허가 절차는 별도로 진행돼야 하므로, 실제 착공까지는 추가 시간이 필요할 수 있다. 함께 추진되는 동복댐 증고 등 용수 확보 사업의 진행 속도도 반도체 산단 가동 시점을 좌우하는 변수로 함께 지켜볼 필요가 있다.
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